面对目前垃圾短信、欺诈短信、霸王短信--特指那些不请自来难以退订的付费短信泛滥的现象，项立刚建议，有关部门应该设立一个类似治理黄色网站的举报电话，手机用户也应该积极举报，对周围朋友进行提醒。令人遗憾的是，目前大多数手机用户并没有这样的意识。据他透露，目前有关部门正准备草拟一部类似个人信息管理法之类的规章来规范短信市场。
垃圾短信是如何侵权的
《通讯世界》杂志社长项立刚表示，所谓垃圾短信要满足三个条件：第一是大量发送的；第二，针对的客户群是没有太大关系的；第三，这里面可能有一部分内容是违法的，是违反正常社会规则的。而正是基于这几大特性给广大电信用户带来了不小的损失。
“垃圾短信、欺诈短信、霸王短信这些让消费者利益受损的业务需要全社会一起治理，多管齐下才能真正解决问题。”昨天，项立刚在接受记者采访时表达了自己对于目前备受消费者关注的垃圾短信问题的看法。在他看来，垃圾短信现象已经成为一个社会现象，并不是哪一家就能单独治理的。
问题短信对策
点对点发送
即某个用户通过短信群发软件向众多手机用户发送。
对策：由于涉及侵犯用户隐私，目前并没有太好的办法，部分运营商对一些每天发送短信数量异常的用户进行了技术限制。
SP(应用提供商)向用户群发
对策：运营商设立短信业务管理平台SP的短信必须经过这一平台进行过滤，然后才能到达用户手中。中国联通要求SP采取二次确认。
运营商为宣传某种业务群发
对策：自律，有关部门正草拟个人信息管理法规。