据美国《华盛顿邮报》报道，布什总统已签发了美国对敌进行网络战的总统令。这是美国第一套用于指导对敌展开网络战的指导纲要。该总统令首次就全国范围内如何以及何时对敌计算机网络展开网络攻击提出了指导性的原则。该总统令颁布的时间表明，美国有可能在对伊军事行动中使用网络战，瘫痪伊拉克的指挥与控制系统。

　　网络战纲要类似美军战略学说布什政府的官员认为，这份第一套网络战的指导纲要可与美军的战略学说相提并论。以往的战略学说自二战以来都是用于指导如何进行核战争。如今，网络战纲要则是指导美国如何渗透和破坏国外的计算机系统。

　　一些资深的美国官员透露，美国从来没有实施过大规模、战略性的网络进攻。但是五角大楼一直在加紧开发网络武器，设想有一天，电子武器能取代炸弹，并且允许对敌方目标实施更加快速和少见流血的进攻。军事计划者不想让飞机或军队去冒险，却设想让静静坐在计算机终端前的士兵悄悄入侵敌方网络，关闭敌军的雷达，瘫痪电子设施并且破坏电话服务。分析人士认为，布什总统签署网络战纲要表明，布什政府对谋求一种全新的武器具有极大的兴趣。许多专家认为，这种全新武器对改变战争的进行方式具有极大的潜力，但是直到目前为止仍缺乏具体实施的各种要素，诸如：在什么样的情况下发动这种攻击、究竟应由谁授权并实施这些网络攻击以及攻击什么样的目标将被视为合法。上周辞去布什总统网络安全顾问的理查德·A·克拉克说：“我们有能力，我们有组织，可我们还没有详尽阐述的战略、学说和操作程序。”而布什总统签署的这一总统令恰好填补了美国网络战的空白。

　　纲要颁布时机适逢对伊作战据布什政府的官员透露，布什总统是在去年7月份签署了这份名为《国家安全总统第十六号令》的，至于为何到现在才正式公布，这完全是出于对伊作战时机需要的问题。随着美对伊动武日期的日益临近，美决定公布这份指导网络战的总统令。美国官员称，“不论伊拉克发生什么，人们可以肯定美军将采取一切可能的网络战机制对付伊拉克。”据悉，尽管美国五角大楼、中央情报局、联邦调查局和国家安全署几个月来一直在讨论网络战的问题，但是布什政府的官员指出，还有许多尚待解决的问题。而布什总统的总统令只是奠定网络战所需的最基本的原则。一位布什政府的资深官员说：“我们试图全面、彻底和深刻地思考这个问题。我期望这个过程将会以另一份总统令而结束。”据悉，美国网络武器库的装备可谓是美国最为保密的国家安全秘密，其保密程度甚至超过了核武器库。许多网络战计划仅限于严格受到控制的团体知道。