(eNet硅谷动力-经济观察报 欧阳长征 2002/8/12)
在推ＣＤＭＡ项目上，山东联通的卓异表现引起了联通高层的关注。８月１日至２日，联通全国ＣＤＭＡ经营工作会议专门选在济南召开，主要目的是向全国推广山东联通的经验并为下一步的工作做动员。
然而就在会议中的８月２日上午，联通济南分公司接到用户投诉，１３３用户不能正常拨打移动公司用户。联通方面根据自己采集的数据分析认为，移动在互联中继路由上修改了局数据。联通的不少员工甚至认为，移动选择此时“捣鬼”，就是乘ＣＤＭＡ经营会议在济南召开之时“要联通尝尝移动的厉害”。
目前，山东移动、联通依然各持己见，联通已将情况通报至山东省通信管理局，但山东通信管理局并未就此事发表任何评论。
联通指责移动“捣鬼”
８月２日上午，联通济南分公司接到用户投诉，１３３用户不能正常拨打移动公司用户。联通方面出示的检测报告称，“移动公司ＧＳＭ与我公司ＣＤＭＡ网络互联互通出现单方向阻断，移动公司的手机能够正常拨打我公司ＣＤＭＡ，而济南１３３用户则无法拨打移动公司的外地手机，拨打本地移动公司的手机也绝大多数受限，状态为：移动公司一侧回放录音通知‘您拨的号码暂时无法接通’。”
联通同时进行的跟踪信令发现，ＣＤＭＡ呼叫接续到移动公司一方，收到对方地址全信息（ＡＣＭ）之后即听到对方的录音通知。而用１３０手机和市话拨打测试，均正常拨通。
联通的话务统计显示，８月２日上午９：３０开始，ＣＤＭＡ网至移动ＧＳＭ网的接通率由原来的５７％左右，降为２８．０７％，８月２日１６：５０恢复正常。联通方面根据自己采集的数据分析认为，移动在互联中继路由上修改了局数据。与此同时，联通烟台、日照、菏泽等分公司也出现了上述情况，山东省其他市分公司也纷纷申告，一直延续到８月３日上午。
联通的工作人员说，事情发生后，他们的技术人员试图通过修改路由避开障碍，但由于移动对１３３主叫做了定向分析，无法实现。联通济南分公司一方面紧急报告省通信管理局，一方面函告移动济南公司。联通济南分公司副总经理蔡青华、吕红梅及相关业务部门的负责人先后两次前往济南移动请求解决，均被告知一切正常。山东联通总经理赵沛通过短信找到山东移动总经理刘爱力，对方亦称一切正常，但问题一直没能得到解决。
山东联通认为，此次互联互通事件直接导致１３３用户申告数量急剧上升，许多用户到联通营业厅质问并要求退网。联通的不少员工甚至认为，移动选择此时关掉互联中继电路，就是乘ＣＤＭＡ经营会议在济南召开之时“要联通尝尝移动的厉害”。
济南移动方面对此种说法予以否认。８月３日，济南移动总经理吴世国在接受记者采访时说，在接到联通的投诉后，济南移动立刻组织技术人员对线路进行了检查，并没有发现异常情况。“通常情况下，只有接通率低于４０％才能称之为互联互通事件，而当时移动测得的ＣＤＭＡ网至ＧＳＭ网的接通率一直保持在４０％以上。此次事件更有可能是由于联通ＣＤＭＡ网络进行网络优化而产生的单方面问题，移动的互联中继电路一直保持正常运行。”吴说。对于“移动存心在会议期间要和联通过不去”的说法，济南移动的市场人员则斥之为“市场炒作”。
“传销”ＣＤＭＡ？
是什么原因让移动和联通的关系在山东搞得如此僵？记者在调查中听到的更多的是双方的相互指责。
从今年７月开始，济南移动就明显感到联通的势头有些不对。济南移动统计的数据表明，今年５月，济南市的ＣＤＭＡ用户不过８００户，６月底是１６００户，这一数字在一个月后上涨到了５８００户，而济南联通提供的数字则是“用户超过１万”。整个山东省ＣＤＭＡ用户也随即飙升至５万户，山东联通因而多次受到来自总部的表扬。
对于“城门失守”的主要原因，山东移动认为，主要是联通在市场上的不正当竞争所致，依据是联通以省公司的名义在当地媒体上发布的四种促销方案：１９８＝１８００分钟：每月交１９８元（含月租），享受１８００分钟市话通话时间，连续享受１２个月；打１３３送１３３：每月赠送１３３分钟市话通话时间，连续送１２个月；．话费套餐（连续享受１２个月）：３００－５００元、交３００元打５００元，超过部分实打实交，５００－８００元，交５００元打８００元，超过８００元部分减半收费；不花钱用手机：用户在联通指定的各营业厅预存一定数额话费可得到相应价格精美ＣＤＭＡ手机一部。
更让济南移动感到压力的是联通对高端用户的蚕食。联通在济南专门成立的“金网公司”拥有销售人员４００人，采用一对一的直销手段进行大客户的公关。济南移动提供的数据表明，７月份离网的大客户从６月的１１户涨到２８０户，由于更多的大客户在接受联通免费手机和一年通话费后同时使用两个手机，济南移动月话费超过５００元的大客户的通话量在７月份整整下滑了２５％。
另外，联通出台的对代理商包销ＣＤＭＡ号段进行预存返还的政策，移动方面也表示质疑。根据规定，代理商从联通一次性包销１０００号（现已调整为１０号）的ＣＤＭＡ号段，每号段预存话费由包销商一次性存入联通公司帐户，联通在５个工作日按规定比例返还，返还金额比例从最低６９％到最高７９％不等。移动方面认为联通的这种行为严重损害了市场的公平竞争，“经销商在包销联通的ＣＤＭＡ号段以后，又以一定的返还比例再向下分销，按照国家的规定，这算不算传销？我们表示怀疑。”一位济南移动的官员情绪激动地向记者讲述。
面对移动“不正当竞争”的斥责，联通则针锋相对予以还击。山东联通综合处的负责人告诉记者，感觉到联通的压力之后，移动开始在山东进行了一系列低于国家资费规定的促销手段。“现在移动在整个山东省，都是网间单向收费。”他说。
恶性竞争堪忧
北京的市场观察人士认为，移动和联通在山东省的激烈竞争并非特例。从全国范围来看，双方已经撕破脸皮，开始在市场上进行战况惨烈的争夺，并竞相推出变相的减价套餐来争夺用户。正常的竞争是好事，发达了产业、繁荣了市场、消费者也受宜，但恶性竞争带来的必将是恶果。目前，移动和联通在个别地方的竞争已经演变为恶性竞争，政府有关部门必须认真对待。 |